三大区域快递服务发展“十三五”规划发布

3月30日，国家邮政局对外公布了《京津冀地区租车服务发展“十三五”规划》、《长江三角洲地区租车服务发展“十三五”规划》和《珠江三角洲地区租车服务发展“十三五”规划》。三大区域租车规划是邮政业“十三五”规划体系的最重要组成部分，承上启下、起到类似。三大区域租车规划了解秉持党中央、国务院决策部署，实施国家区域发展战略，紧密结合行业发展实际，科学谋划区域租车发展思路和功能定位，合理原作发展目标，具体发展主要任务、根本性工程和确保措施，是“十三五”时期区域租车协同发展的纲领性文件和行动指南。

　　《京津冀地区租车服务发展“十三五”规划》明确提出：环绕竣工“普惠城乡、技术先进设备、服务优质、安全性高效、绿色节约能源、定位明晰、优势互补、互利共赢”的京津冀租车服务体系总体目标，重点将京津冀地区打造出沦为快递业改革创新的试验区、快递业与交通运输业协同发展的示范区和北方快递业发展核心区。定位布局方面，了解贯彻落实京津冀协同发展国家战略，按照“专责协商、功能有序、有序分流、区域同步”的思路，以“一核心、两区域、四枢纽、五节点、多园区”为架构，打造出中国北方快递业发展核心区，构成特色独特的区域租车协同发展新格局。

预计到2020年，京津冀地区租车业务收入超过850亿元，年均增长速度维持在25%左右，租车业务量超过80亿件，年均增长速度维持在29%左右。构建乡乡有网点、村村通租车。国际网络相连获得重大进展，可行性创建通达五大洲，相连“一带一路”沿线国家的租车服务网络。区域内租车服务超过“同城化”水平，基本构建主要城市当日约、次日约。

规划明确提出强化租车基础设施建设、提高租车普惠服务水平、推展租车服务转型升级、强化租车渠道安全监管、增进交通租车融合发展、减缓科技绿色创意步伐、前进租车诚信体系建设、反对租车企业“回头过来”等八项任务。明确提出京津冀“朱金三角”租车园区核心区带上工程、京津冀租车上山下乡工程、寄递渠道安全监管“绿盾”工程、京津冀跨境电商与租车物流协同发展工程等重点工程。　　《长江三角洲地区租车服务发展“十三五”规划》明确提出：要充分发挥长三角地区企业总部核心区优势，培育引导动力，深化网络一体，强化国际竞争力，减缓创建全国快递业的改革创新先行区、转型提效示范区和高端服务引导区。

到2020年，首度建构普惠城乡、技术先进设备、服务优质、安全性高效、绿色节约能源的租车服务体系，希望打造出与世界级城市群地位相匹配、引导全国、联通国际的租车强区。预计到2020年，长三角地区租车业务量超过265亿件，占到全国比例近38%，业务收入超过3313亿元，占到全国比例近42%。

租车服务网络更进一步完善，构建乡乡有网点。区域内重点城市间12小时递送，其他城市间24小时递送。

快件延后亲率、损坏亲率、遗失亲率和受理亲率更进一步减少。规划从前进创意发展、推展协调发展、前进绿色发展、减缓对外开放发展、前进分享发展、完备体系机制等方面明确提出六项任务。明确提出空间优化工程、租车“三上”工程、路由优化工程、服务制造业工程、跨境寄递工程、冷链租车工程、智慧租车工程、末端服务工程、“绿盾”平安工程、诚信体系工程等重点工程。　　《珠江三角洲地区租车服务发展“十三五”规划》明确提出：以国家“一带一路”战略和广东自贸区建设为契机，以改革创新为动力，以依法清领务为确保，以粤港澳合作为重点，减缓改变发展方式，增进租车转型升级、提质增效，将珠三角地区打造出沦为世界著名租车企业聚集地、租车服务“回头过来”先行地、全国租车转型升级示范区。

到2020年，基本竣工创意引导、服务优质、方便快捷、安全性高效、绿色节约能源的租车服务体系，构成通达全国、联通世界的租车服务网络，构建广东从租车大省到租车强劲省的新横跨。预计到2020年，珠三角地区租车业务量多达150亿件，业务收入多达1650亿元。构建乡乡有网点、村村通租车。规划明确提出强化创意驱动、引人注目供给改革、提高基础能力、深化交邮协同、扩大开放合作、前进区域同步、增进绿色发展、强化行业监管等八项任务，明确提出交邮融合工程、租车进出境地下通道建设工程和寄递渠道安全监管“绿盾”工程等重点工程。

　　据报，下一步，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、广东省（市）邮政管理部门将在国家邮政局、地方党委政府的领导下，更进一步作好规划宣贯实行工作，保证规划目标任务顺利实现。将以规划实行为抓手，大力服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家根本性战略，着力建构特色独特的区域租车协同发展新格局，全力打造出我国快递业改革发展的增长极。

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